Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

21.10.2020

Постановление администрации Кстовского муниципального района от 21.10.2020 №2287

Утратило силу (Постановление администрации Кстовского муниципального района от 10.09.2021 №2090)

Администрация

Кстовского муниципального района

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21.10.2020                                                               № 2287


О внесении изменений в постановление администрации Кстовского муниципального района от 21.07.2014 № 1669 «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кстовского муниципального района»


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами» и с целью устранения пробелов в нормативно-правовом регулировании, которые препятствуют исполнению муниципальной функции по осуществлению контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кстовского муниципального района Нижегородской области постановляю:

1. Пункт 2 постановления администрации Кстовского района от 21.07.2014 № 1669 «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кстовского муниципального района» (в редакции постановлений администрации Кстовского района Нижегородской области от 05.07.2016 № 909, от 01.06.2017 № 1215) исключить.

2. Внести в административный регламент осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кстовского муниципального района, утвержденный постановлением администрации Кстовского муниципального района от 21.07.2014 № 1669 (далее - Регламент), следующие изменения:

2.1. Пункт 1.3 Раздела 1. «Общие положения» изложить в следующей редакции:

«1.3. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области и Кстовского муниципального района, регулирующих осуществление муниципальной функции, размещен:

- на официальном сайте администрации Кстовского муниципального района (www.kstovo-adm.ru);

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (www.gu.nnov.ru).».

2.2. Пункт 1.2 Раздела 1. «Общие положения» изложить в следующей редакции:

«1.2. Органом местного самоуправления, непосредственно исполняющим муниципальную функцию, является администрация Кстовского муниципального района (далее - Уполномоченный орган, Администрация).

Отраслевым (функциональным) органом администрации Кстовского муниципального района, ответственным за исполнение муниципальной функции, является управление строительства и благоустройства (далее - Уполномоченный отраслевой (функциональный) орган).».

2.3. Пункт 4.2 Раздела 2. «Требования к порядку исполнения муниципальной функции» изложить в следующей редакции:

«4.2. График приема заявителей по вопросам исполнения муниципальной функции должностными лицами Управления строительства и благоустройства:

понедельник - четверг - 8-00 - 17-12,

пятница - 8-00 - 16-00,

суббота, воскресенье - выходные дни,

обед - 12-00 - 13-00»

2.4. Пункт 5.1. Раздела 5. «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения» дополнить подпунктами 6 и 7 следующего содержания:

«6) Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

7) Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.».

2.5. Раздел 5 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения» дополнить пунктами 5.7 и 5.8 следующего содержания:

«5.7. Порядок организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований в области обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кстовского муниципального района.

5.7.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района, управление строительства и благоустройства осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района, в соответствии с ежегодно утверждаемой им программой профилактики нарушений.

5.7.2. Основанием для начала процедуры является утвержденная администрацией Кстовского муниципального района программа профилактики нарушений обязательных требований администрации Кстовского муниципального района на текущий год.

5.7.3. Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, проводятся уполномоченным органом на протяжении всего текущего года.

5.7.4. Лицо, ответственное за организацию и проведение мероприятий по профилактике, назначается муниципальным правовым актом администрации Кстовского муниципального района.

5.7.5. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района управление строительства и благоустройства:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации Кстовского муниципального района перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кстовского муниципального района, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района, подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте Администрации Кстовского муниципального района в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района, в соответствии с частями 7.5 - 7.7 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.

5.7.6. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, орган муниципального контроля объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района, и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган муниципального контроля.

5.7.7. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

5.7.8. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения утверждены Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».

5.7.9. Решение о направлении предостережения принимает заместитель главы администрации Кстовского муниципального района курирующий вопросы осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог на основании предложений должностного лица органа муниципального контроля в сфере муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог, осуществляющего проведение мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований.

5.7.10. Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований.

5.8. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

5.8.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кстовского муниципального района с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся формы и виды мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

5.8.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя органа муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кстовского муниципального района.

5.8.3. Порядок оформления и содержание заданий, указанных в подпункте 5.8.2 настоящего пункта, и порядок оформления должностными лицами органа муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кстовского муниципального района результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах государственного контроля (надзора), а также уполномоченными органами местного самоуправления.

5.8.4. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в настоящем пункте, нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кстовского муниципального района принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя органа муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кстовского муниципального района мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в п. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5.8.5. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в подпунктах 5.7.6 п. 5.7 настоящего Регламента, орган муниципального контроля направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.».

2.6. Пункт 7.5 Раздела 7 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции» изложить в следующей редакции:

«7.5. Заявители подают жалобу заместителю главы администрации в письменном виде или направляют по почте.

График работы Администрации Кстовского муниципального района:

понедельник - четверг - 8-00 - 17-12,

пятница - 8-00 - 16-00,

суббота, воскресенье - выходные дни,

обед - 12-00 - 13-00»

2.7. По всему тексту Регламента слова «МКУ «АТО Кстовского района» заменить словами «Управление строительства и благоустройства».

2.8. По всему тексту Регламента слова «Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Кстовского муниципального района» заменить словами «Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кстовского муниципального района»

3. Управлению организационной работы обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Кстовского муниципального района и опубликование в газете «Маяк».

4. Отделу организационной работы и контроля довести настоящее постановление до сведения управления строительства и благоустройства, управления организационной работы.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Носова Н.В.



И.о. главы администрации                                                                  А.Г.Чертков


Возврат к списку